تشریح مراحل اداری احداث مراكز
و مزارع تكثیر و پرورش آبزیان
مهندس رضا كمالی
كارشناس دامپروری
هر واحد تولیدی برای احداث و شروع به كار، در
چارچوب قوانین و مقررات كشور، باید دارای پروانه ی
اشتغال به كار باشد، تا در ضمن این كار به عنوان یك
محل قانونی در معاملات و مجامع مختلف ملاك عمل
قرار گیرد و بتواند از امكانات و تسهیلات دولتی نیز
در این زمینه استفاده نماید. صدور مجوز احداث یك
واحد تولیدی از طرف هر سازمان یا وزارتخانه ای دارای
ضوابط و مقررات و دستورالعم لهایی است كه براساس
وظایف و اختیارات آن وزارتخانه یا سازمان در قالب
مشخصی صورت می پذیرد. اطلاع دقیق متقاضیان از
مراحل اجرای این گونه طرح ها كه شامل: اخذ پروانه
موافقت اصولی، پروانه تاسیس و پروانه بهره برداری
است، موجب می شود تا در درجه ی اول از مراجعات
مكرر، سردرگمی، اتلاف وقت و هزینه جلوگیری شود
و اینكه روند كار صدور پروانه برای متقاضیان سری عتر
انجام گیرد.
كلیه استان ها و مناطق شیلاتی براساس بخشنامه ی
مورخ 7/ 12 / 78 وزارت جهاد كشاورزی مجازند درخواست
متقاضیان طر حهای پرورش و تكثیر آبزیان را بررسی و
پس از تشكیل پرونده و بررسی آن در كمیسیون صدور
پروانه ی استان نسبت به صدور مجوز اقدام نمایند. لازم
به توضیح است براساس قانون، شیلات ایران م یتواند
به منظور تامین بخشی از هزینه های مربوط به صدور
پروانه های تكثیر و پرورش آبزیان، مبالغی را از متقاضیان
دریافت نماید كه جدول آن در بخش پایانی گزارش درج
شده است. گردش كار صدور پروانه برای درخواس تها به
شرح زیر است:
الف( مرحل هی صدور پروانه موافقت اصولی: متقاضی
باید پس از مشخص كردن محلی برای اجرای طرح )كه
م یتواند خصوصی یا دولتی باشد( به شیلات استان مراجعه
و تقاضای بازدید كارشناسی نماید. شیلات استان پس از
بررسی تقاضانامه و مدارك، از محل اجرای طرح بازدید
م ینماید. كارشناس مربوطه با بررسی وضعیت محل
اجرای طرح كلیه عوامل و شرایط لازم را شامل: گونه قابل
تكثیر یا پرورش )كپور ماهیان، قزل آلا و...( منابع تامین
و میزا ن دبی آب، كیفیت ظاهری آب، دما و PH آب،
عدم استفاده ی آب به منظور
شرب، شرایط روستایی و
منطقه ای وضعیت طرح از
نظر مسایل زیست محیطی،
تاسیسات، ساختما نهای
مجاور، موقعیت شهرها و
روستاهای اطراف، موقعیت
راه های ارتباطی، موقعیت
خطوط برق، وضعیت
توپوگرافی، احتمال خطرات
طبیعی، آلودگی یا تحمل
آلودگی برای طرح، وضعیت
آبرسانی و بسیاری از موارد مثبت و منفی دیگری را
بررسی و فرم اظهارنامه كارشناسی را تكمیل می نماید.
چنانچه شرایط لازم، مورد تایید شیلات استان و اجرای
طرح تكثیر یا پرورش در محل پیشنهادی بلامانع باشد،
پرونده در كمیسیون صدور پروانه ی استان كه اعضای آن
متشكل از رییس سازمان جهاد كشاورزی استان، مدیر
كل یا مدیر شیلات استان و مدیر كل دامپزشكی استان
می باشند، بررسی و در صورت تایید، شیلات استان نسبت
به صدور پروانه موافقت اصولی اقدام می نمایند.
ب( مرحله صدور پروان هی تاسیس: رونوشت پروانه
موافقت اصولی به اداره ها و سازما نهای ذی ربط زیر
ارسال م یشود:
- سازمان حفاظت آب منطقه ای استان برای
تخصیص و عقد قرارداد به منظور بهره برداری از آب
موجود به میزان مورد نیاز برای تمام مدت سال یا مدت
مورد نیاز.
- سازمان محیط زیست برای اظهارنظر در خصوص
اجرای طرح و عدم مشكل زیست محیطی
- اداره ی كشاورزی استان برای اظهارنظر در
خصوص عدم ممنوعیت تبدیل اراضی محل اجرای طرح
- ادار هی منابع طبیعی یا ادارات مرتبط به منظور
واگذاری اراضی مناسب )در صورتی كه زمین شخصی
موجود نباشد(.
پس از دریافت پاسخ مثبت و عقد قراردادهای لازم
و ارایه مدارك شامل:
-1 ارایه اسناد مالكیت یا واگذاری زمین به نحوی
كه مدعی دیگری برای زمین وجود نداشته و یا مالكیت
آن محرز باشد.
-2 انجام آزمایشات آب و خاك )برای تكثیر و
پرورش ماهیان سردآبی نیاز به آزمایش خاك نیست(
توسط آزمایشگاه های معتبر مانند: سازمان های آب، محیط
زیست، تحقیقات شیلات، جهاد كشاورزی و غیره.
-3 ارایه تعهدنامه محضری مبنی بر: عدم اشتغال
در مشاغل دولتی، رعایت موارد بهداشتی كه بر اساس
آن دارنده ی پروانه مجاز به انتقال بچ هماهی یا ماهی
آلوده به مراكز مزارع دیگر نمی باشد. جذب و استخدام
كارشناس برای اجرای طرح در مرحله ی بهره برداری كه
باید كارشناس مربوطه دارای یكی از مدارك مرتبط با
تكثیر و پرورش آبزیان شامل: شیلات، محیط زیست،
دامپروری و غیره باشد.
-4 سایر تعهدات بر حسب مورد )با توجه به شرایط
منطقه و نیاز به ارایه تعهدنامه بخصوص(
-5 طرح و نقش ههای اجرایی: متقاضی م یتواند از
طریق شیلات به یكی از مهندسین ناظر در استان كه
دوره ی آموزشی لازم را در معاونت تكثیر و پرورش آبزیان
دیده و دارای كارت مهندسی آبزیان است مراجعه و نسبت
به تهیه نقشه و طرح اجرایی اقدام نماید
_6ارایه تقاضانامه صدور پروانه تاسیس براساس فرم
موجود در آیین نامه مربوط.
پس از تهیه و ارایه مدارك فوق و برطرف كردن
نقایص احتمالی آن، پرونده دوباره در كمیسیون صدور
پروانه استان مطرح و نسبت به صدور پروانه تاسیس
اقدام می شود. پس از صدور پروانه تاسیس، دارنده پروانه
در صورت تمایل برای اخذ وام های بانكی به بان كهای
عامل، معرفی و با ارایه یك نسخه از رونوشت پروانه،
طرح و نقش ههای اجرایی مراحل تخصیص اعتبارات
بانكی انجام می پذیرد كه تخصیص اعتبارات به شكل زیر
صورت می پذیرد:
در سال های قبل اعتبارات بانكی در قالب تبصر ههای
54-46-4-3 و 76 پرداخت م یشد كه در سال 79 این
تبصر هها در قالب تبصره ی 3
خلاصه و برای سرمایه در گردش
و ثابت پرداخت می شود. میزان
كارمزد و بهره ی بانكی برای این
تبصره 16 - 13 درصد بوده كه هر
ساله میزان آن توسط شورای پول
و اعتبار مشخص م یشود. لازم
به توضیح است برای تعاون یهای
تكثیر و پرورش ماهی این تبصره
به 2 صورت پرداخت م یشود:
1-در قالب قرض الحسنه و با
بهره ی 4 درصد
2 _سایر منابع با بهر هی 26 - 13 درصد
ج( مرحله صدور پروانه بهره برداری: پس از ساخت
كلیه قسمت ها، استخرها، حوضچه ها و سایر تاسیسات
لازم، دارنده ی پروانه ی تاسیس نسبت به ارایه گزارش
پایان كار به شیلات استانی اقدام می نماید كه پس از
بازدید كارشناسی و تایید آن، پرونده به كمیسیون صدور
پروانه ارجاع و پس از تایید شیلات استان براساس ظرفیت
طرح اقدام به صدور پروانه بهره برداری می نماید كه بر
اساس آن، دارنده ی پروانه می تواند نسبت به خرید و
انتقال بچه ماهی از مراكز دولتی یا خصوصی و یا اجرای
عملیات تكثیر بچه ماهی اقدام و روند اجرای كار را به
شیلات استان گزارش نماید.
نوشته شده در تاریخ سه شنبه 4 بهمن 1390 | توسط:
Reza Naserian | طبقه بندی:
روابط عمومی شیلات 88، |
نظرات()
اشتراک این مطلب در :